Проектирование зданий


Документация,  необходимая  для  прохождения публичных слушаний

радостроительный Кодекс в статье 28 установил обязательное участие в обсуждении проектов строительства и реконструкции жителей территории. Форма их участия в судьбе вашего здания или комплекса зданий — публичные слушания. О проведении публичных слушаний следует, согласно закону, разместить информацию на сайте соответствующего муниципального образования, чтобы оповестить жителей о предстоящем строительстве.

Как провести публичные слушания по строительству объекта

Практика подготовки ИРД показывает, что публичные слушания успешно проходят менее 50% представленных на обсуждение проектов. И тут-то удивительным образом может закончиться судьба так нового проекта по строительству. Потому что успешное проведение этого мероприятия не зависит в сколь либо значимой степени от объема инвестиций или от качества проекта, а эскизный проект к публичным слушаниям должен быть готов, в дело позитивного исхода вмешиваются психологические факторы, например, искусство презентации проекта. При этом служба заказчика готовит все необходимые экспертные заключения для проведения публичных слушаний.

Граждане не проявляют какой-либо существенной активности, если их интересы не затронуты серьезно, но если строительство внесет существенные негативные перемены в их местожительства, тогда и удачно проведенные публичные слушания с готовым протоколом могут быть оспорены.

Итак, в деле — социальные технологии, похожие на выборные. Какие риски для граждан несет реализация строительных проектов? На этот вопрос четко должна знать ответ сторона, проводящая публичные слушания.

Риски проведения слушаний следующие:

  1. Ухудшение состояния прилегающей к строительству територии во время стройки
  2. Изменения физических факторов, которые произойдут при реализации проекта, например, высокий объект может затмить солнце
  3. Ухудшение экологии, например, за счет размещения объекта промышленного производства, усугубления транспортной ситуации
  4. Изменение транспортной доступности местожительства: крупные объекты могут привести к транспортному коллапсу территории и требуют вложений в инфраструктуру транспорта
  5. Изменения в числености и составе населения места, т.к. и при строительстве и при эксплуатации нового крупного торгового здания или комплекса увеличивается количество мигрантов, а к ним местные жители относятся отрицательно
  6. Ухудшения баланса микрорайона по энергоресурсам — по теплу, электричеству — как правило, рассчитываемый фактор
  7. Изменение культурно-исторического сложившегося облика территории

Перечислив семь факторов рисков для жителей по соседству с новым строительным объектом, определив те, которых в этом списке нет, можно перейти к позитивным факторам, которые вы обязаны определить до публичных слушаний.

Какие позитивные факторы нового строительства

  1. Увеличение количества рабочих мест и налоговых поступлений в местный бюджет
  2. Эстетическая привлекательность, если проект реально красив, новизна в облике территории
  3. Решение каких-либо насущных потребностей населения в услугах, которые в новом здании могут быть предоставлены
  4. Облагораживание пустырей и снижение криминогенной обстановки
  5. Дополнительные вложения (как компенсация) в озеленение, благоустройство, очистные сооружения, другие инфраструктурные объекты, например, дороги и мосты, зоны открытые для передвижения инвалидов, прогулочные зоны и парки
  6. Какие-либо реальные вещественые выгоды от близости нового объекта

Осознавая перечень негативных и позитивных факторов всегда можно представить ситуацию в выгодном для жителей свете. При этом сбор мнений до проведения публичных слушаний и публикации в местных СМИ только улучшат дело: люди очень не любят, когда их о чем-либо не ставят в известность. Инвестору приходится учитывать то, что работа с населением требует немалых затрат. Минимизировать эти затраты возможно только если привлечь хороших специалистов, которые уже имеют опыт работы с населением. Это социальные психологи, юристы, журналисты, а также и неспециалисты, а просто местные активные жители.

Местом для проведения публичных слушаний, как правило, выбирают здание администрации или местной управы. Во время самих слушаний необходимо вести протокол. В случае неудачного выступления или серьезных противоречий следует тщательно выслушать оппонентов, чтобы была возможность откорректировать какие-либо аспекты будущего строительства и провести повторные публичные слушания.